8月3日，中国信用评级机构大公国际宣布，将美国本、外币国家信用等级从A+下调至A，展望为负面。

“虽然这个决定可以使政府继续借新债还旧债，但没有改变国家债务增速超过经济和财政收入增长的总趋势，这一事件成为美国政府偿债能力进一步下降的一个拐点。” 大公国际称。

与此同时，穆迪和惠誉则确认了美国AAA的主权债务信用评级，但穆迪对美国的评级展望仍为负面，意味着未来12-18个月内仍可能调降美国评级。另外一家主要的评级机构标准普尔尚未表态，其之前称美国如果要保住AAA评级，未来十年需要削减4万亿美元赤字。

“（美国主权信用）短期评级不变，长期展望应为负面。提高债务上限的条件是削减赤字，这将会遇到民主党和公众的巨大阻力，如果减不下来，美债仍有被降级的危险。”中欧国际工商学院教授许小年(微博)认为。

美国主权债务危机隐忧

7月14日，大公国际已将美国本、外币国家信用等级列入负面球探体育比分：名单。去年7月，大公国际对其初次评定为AA；11月3日在美联储宣布实施QE2后，又将其下调至A+，展望为负面。

“美国政党之争所暴露出的政治体制弊端表明美国政府难以从根本上治理国家主权债务危机，美国债权人利益安全缺乏政治经济制度保障。”大公国际在提及下调美国评级理由时称。

大公国际认为，美国国会批准提高政府负债限额，进一步表明影响国家偿债能力的诸多因素在相当长的时期内不会出现积极变化，本国财富创造能力与国家巨额消费严重失衡的局面不会出现根本改变，因此美国偿债能力将继续保持下降趋势，偿债能力下降与债务负担上升矛盾的积累增加了爆发主权债务危机的必然性。

“国会通过的财政赤字削减目标与债务上限提高的规模相当，但年限相差八年之多，且减赤方案仅停留在框架协议上，缺乏可信及可行的政策支持。”大公国际表示。

据大公国际测算，美国在5年内至少需削减4万亿美元的财政赤字才能维持现有负债规模，并预计未来美国政府赤字水平仍然较高，2012年底联邦政府债务将超过国内生产总值。

“美国政府不可能通过增加真实财富创造解决低经济增速和高财政赤字及债务持续攀升对偿债能力的根本性影响，国家偿债能力下降不可逆转。下一步必然启动第三轮量化宽松货币政策，这将使世界经济陷入全面危机，在这一过程中美元地位亦将发生根本性动摇。”大公国际称。

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标普尚未宣布评级

与大公国际下调美国主权信用评级的坚决相比，穆迪和惠誉则显得“犹豫”很多。

两家机构均维持了AAA的美国主权债信评级，不过均指出了美国公共财政的长期挑战。“协议是美国迈向长期财政整顿的第一步，而只有进行长期财政整顿，美国才能长期维持AAA债信评级。”穆迪在声明中表示。

据惠誉在4月份发布的报告预计，包括国债和地方债在内的美国政府债务与GDP的比例到2012年将达到100%。“如果希望在中期内将预算赤字与政府债务降至更安全的水平，美国必须在经济疲弱的情况下就税收和支出作出艰难选择。”惠誉在8月2日的声明中表示。

截至记者发稿时，标普尚未表态。此前的7月14日，标普曾发布报告称，美国国债违约的可能性远高于先前估计，因此将其列入信用球探体育比分：名单，若美国国会和政府未拿出解决债务负担的可信方案，在三个月内可能将美国评级下调至AA，可能性为50%。

鉴于美国国会通过的2万亿左右赤字削减规模仅为标普认为美国应当削减规模的一半，分析人士认为，不能排除标普下调美国评级的可能性，但这一做法将面临巨大压力。

据摩根大通估计，美国信用评级若被下调，将令该国举债成本每年增加1000亿美元，而且会通过提高按揭贷款、汽车贷款以及其它基于美国国债的贷款利率伤害美国经济。

摩根大通援引美联储的研究和数据称，若美国国债收益率提高50个基点，美国经济增长率会下降0.4个百分点。21世纪经济报道

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北京时间8月3日凌晨消息，美国国会参议院周二以74票赞成，26票反对的表决结果通过了旨在削减预算开支并提升联邦政府借贷上限的法案。这使得美国政府在距离债务违约前几个小时获得了借贷限额的提升。

在周末期间国会两党达成的这份债限提升协议已经于周一晚些时候获得了国会众议院的批准。法案要求分两步，将目前14.3万亿美元的联邦政府借贷上限提高至多2.4万亿美元，并在未来十年间削减赤字额度2.1万亿美元。不过就是经过这种程度的削减，美国国债负担预期还是会在未来十年内增加7万亿美元。

参议院少数党领袖，肯塔基州共和党议员米切麦康纳（Mitch McConnell）在投票之前的发言中表示，“我知道这看起来非常混乱，似乎政府根本没有做什么努力，但事实正好相反。是人民的意志起到了作用，虽然这并不是值得夸耀的事情。”米切麦康纳也是本次法案的主要促成人。

美国总统奥巴马已经表示，他将在参议院批准法案后立即签署并形成立法。 （孔军）

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中新网8月3日电 据香港《文汇报》3日报道，美国两党赶在死线前就债务上限达成协议，但总统奥巴马(见图)在谈判期间处处退让，牺牲多项民主党的诉求，犹如向共和党“投降”。奥巴马支持率跌至40%的新低，分析指出，他的强势领袖形象不再，将大大影响明年连任总统的胜算。共和党“以小博大”小胜一仗，为明年大选打下强心针。

协议方案回避了加税问题，连民主党珍视的医保项目Medicare亦受削，民主党国会议员克利弗形容这是“糖衣魔鬼三文治”，意味不少奥巴马盟友对结果感到酸溜溜。

新罕布什尔州大学政治科学教授斯卡拉称，奥巴马与民主党在今场“战役”中明显败阵，形容他们被“辗过”，即使协议让美国避过违约，但短期内奥巴马的民望必然受冲击。　

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国会就债限投票时，一个女孩在门外请愿「为何我欠了4.6万美元的债款」。美债限升破14万亿美元关口后，相当于平均每名国民负债4.6万美元。

中新网8月3日电 据香港《文汇报》报道，美国提高债务上限的期限届满前一日，两党共识的预算协议终突破众议院关卡，并在今日(3日)凌晨通过参议院表决，(74票赞成，26票反对)通过后即交总统奥巴马签署，赶在死线前不足12小时化险为夷。然而，大幅削赤势进一步拖慢本已疲弱的美国经济复苏，届时压力加在联储局身上，或被迫再度出招，第三轮量化宽松政策(QE3)出炉机会大增。

预算协议提出在未来10年削减逾2.1万亿美元政府开支，并提高美国债务上限至2013年。即使协议方案的措施要过几年才浮现影响，但现时全国经济处于脆弱阶段，美国经济衰退风险日增，欧洲仍未摆脱债务危机威胁，中国强劲经济增长亦可能放缓。

最大债商：除非解决增长就业

全球最大债券交易商“太平洋投资管理公司”(PIMCO)高层格罗斯表示，风险市场可能暂时看涨，但除非解决经济增长和创造就业方面的问题，否则势头难以持续，他估计美国联储局主席伯南克本月稍后将暗示推出QE3。

美国债务危机暂时得以解决，投资者开始关注美国是否能保住AAA信贷评级。评级机构标普前日仅称会继续上月14日起的检讨AAA评级工作，投资者未能掌握标普下一步动作。分析认为面对市场庞大压力，标普调低评级机会不大。另一评级机构穆迪已指出，现时美国的AAA评级仍然“安全”。不过也有意见指妥协方案未有解决美国的财政问题，降级机会不容抹杀。

折衷方案前晚在众院以269票赞成、161票反对获通过。从票数看似乎无惊无险，实际上不少议员直至投票时刻仍举棋不定，众院民主党领袖佩洛西也要在表决前，公开恳请同僚支持方案。

中枪议员现身 软化反对气氛

然而，一位议员的出现带来了变量。亚利桑那州民主党众议员吉福兹自今年1月遭枪击重伤后，首次返回议事厅，对方案投下赞成票，她获同僚热烈鼓掌欢迎，也软化了部分议员的反对立场，促成方案过关。

尽管方案以较大票数差距通过，其实两党分歧一点也不少。共和党有174支持、66票反对，主要是茶党成员不满削支幅度太少；民主党鸿沟更大，支持和反对各占95票，许多民主党自由派人士不满方案没提加税，因此投反对票，国会黑人党团主席、民主党议员克利弗更指协议是“糖衣包着的魔鬼三文治”。　

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中新社华盛顿8月2日电(记者 德永健)继1日众院表决通过后，民主党控制的参院2日不出所料地也通过两党达成的提高美债上限及削减赤字协议，使得这场持续两个多月的“美债闹剧”在必须剧终前的10多个小时告一段落。

当地时间2日中午，参院以74票赞成、26票反对的表决结果通过两党在31日达成的提债及削减赤字协议，因1日共和党控制的众院已率先通过协议，至此国会有关提债的立法程序全部完成，只待总统奥巴马稍后签字成法。　　

根据两党设计复杂的协议，8月2日违约大限到来后，美债上限将立即提高4000亿美元，并着手削减约1万亿美元政府开支；到今年秋天，国会将举行表决，除非遭两院三分之二绝对多数反对(两党现有议席分布决定绝无可能)，否则美债上限将再提高5000亿美元。

同时，8月2日后国会将着手成立由两党议员组成的跨党派委员会，在今年11月底前就进一步削减至少1.5万亿美元政府开支拟定方案，国会预定今年年底对方案进行表决。届时方案如获通过，美债上限可再提高1.5万亿美元。

如方案未获通过，国会将转而对一份平衡赤字的宪法修正案举行表决，如修正案也未获通过，那么一项总计削减1.2万亿美元政府开支的计划将自动生效，到时美债上限也将相应提高1.2万亿美元。

照方案所示，到明年年初，美债上限将最低提高2.1万亿美元，最高提高2.4万亿美元，上述额度足够奥巴马撑过2012年总统大选，不必再担心共和党借美债谈判作梗搅局；共和党则在削减政府开支方面大获全胜，逼迫奥巴马少至削减2.2万亿美元，多至削减2.5万亿美元，并且没有任何加税条款。

美国两党在8月2日前终于各取所需，但这场持续两个多月的政治争斗却引发外界的激烈批评，直斥这是一场毫无意义、极端不负责任的“政治闹剧”，不仅对提振持续低迷的美国经济于事无补，而且直接殃及遍布全球的美债债主，堪称是在拿全球经济冒险。

此外，市场分析人士指出，即便美债上限在8月2日后得到及时上调，但这场争斗已将“投资美债无风险”的完美形象彻底打破，令投资者意识到即便是美国政府担保，也不能被视为完全没有风险，加上潜在的美元危机，今后市场对美国“欠债不还”的担心将一直持续下去。(完)

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