制度机制方面

1.建立科学的评价制度

进一步推进科技管理体制、学术评价体系的改革，在学位论文答辩、学术论文发表、学术著作出版、科研项目立项及评估、学术职位的评聘与晋升、院士增选、科研成果及科技工作者的表彰奖励等方面，建立健全公开、公平、公正的科学评价制度。

建议采取隐去作者姓名及单位的双盲评审制、国外同行专家评审制、一票否决制、回避制等一系列措施，并尽可能使论文的发表与否与个人的切身利益脱钩。中山大学人性化评价机制，使朱熹平教授等科技工作者受益，他们已经四五年没有发表过论文，却最终证明了“庞加莱猜想”，值得倡导。

2.开展科技工作者评价指标体系研究

制定新时期科技工作评价指标体系，以激励和引导广大科技工作者自觉地抵制学术腐败。

3.制定“北京科技工作者道德规范”

以中国科协《科技工作者科学道德规范(试行)》为基础，结合北京地区具体情况，制定科学、可行的《北京科技工作者科学道德规范》。

4.建立健全社会共同监督机制

党政部门加强领导，充分调动社会各界的积极性，人大代表、政协委员、媒体、社会舆论和科技界共同努力，加快科研诚信建设的步伐，建立健全对学术不端行为的监察网络，加大对不正之风的督察、惩戒力度。

5.“德治”和“法治”并举，建立全面惩治腐败的体系

德国、瑞典、美国都非常重视对学术造假者的法律制裁。强化科学道德法制建设，严惩科学道德失范者，可借鉴国外成功做法。对科学不端和学术腐败行为，除给予曝光外，在职称评定、承担项目等方面给予一定时期(如三年)的停办处罚，对触犯法律的则依法制裁。